Большая штабная игра с Д. Джангировым
Новини партнерів...
Прес-центр опозиції

Сергій Ківалов про важливі нововведення ГПК

Сергій Ківалов про важливі нововведення ГПК

Новый Хозяйственный процессуальный Кодекс вводит множество новелл в судопроизводство. Напомню, к нему было подано 1251 поправку. Ряд поправок — полезны, их авторы высказали убедительные аргументы. Однако поправки набирали не больше 30, 50, 70 голосов (из необходимых 226). Даже поправка 1251, поддержанная председателем профильного Комитета. А значит, шанса быть учтенными у этих прогрессивных поправок не было.

И так. Долгожданная новация — электронная система документооборота, хранения и учета дел. Процессуальные и иные документы будут храниться в электронном формате, что упростит доступ и ускорит рассмотрение дел. Поступившие в бумажной форме документы в трехдневный срок будут переводиться в электронную форму. При этом, письменные «бумажные» материалы дела – так же будут сохраняться.

В хозяйственный процесс вводятся две новые фигуры: “свидетель” и “эксперт по вопросам права”. Интересно, что свидетели по новому ХПК смогут не ходить в суд, — а показания свои давать дистанционно, в режиме видеоконференции. Для этого будет достаточно заранее уведомить суд не только о болезни или пожилом возрасте, но и просто “об уважительной причине”. У свидетелей будет право давать показания на родном языке.

“Эксперт по вопросам права” (не путать с просто экспертом и специалистом) должен будет иметь ученую степень, и быть известным специалистом “в отрасли права”. Допускать ли его к участию в деле, приобщать ли его заключение к материалам дела — решит суд.

Проект ХПК достаточно сурово отнесся к одному из традиционных участников судебного процесса — представителю. Со дня вступления его в силу, — которое запланировано на конец сентября/начало октября 2017 года, — представлять сторону хозяйственного процесса в судах первой и последующих инстанций сможет только адвокат. Хотя изменения в Конституцию сохраняли за юристами без адвокатского свидетельства право на представительство в первой инстанции на весь 2018 год, а в апелляционной инстанции — до конца 2017 года.

Суды первой инстанции продолжат рассматривать дела единолично или в коллегии 3 судей, однако такие коллегии — станут постоянными. Они будут сформированы в каждом суде собраниями судей этих судов.

Суды, а вместе с ними — корпоративные и хозяйственные юристы получат в руки сразу два мощных инструмента определения судьбы каждого дела.

Во-первых, суд сможет отказаться применять норму Закона или подзаконного акта, если он сам, то есть единолично судья или коллегия судей хозяйственного суда придет к выводу что такая норма противоречит Конституции. Вместо этого, суд сможет просто применить норму Конституции как норму прямого действия.

Во-вторых, суд сможет применить свой собственный, не предусмотренный ни законом, ни договором способ защиты права или интереса лица.

Это будут системные изменения, с далеко идущими последствиями.

Изменен порядок исполнения судебных решений по хозяйственным делам. В пятидневный срок после оглашения вступившего в силу судебного решения, приказ о его исполнении будет внесен в Единый государственный реестр исполнительных документов. Сразу же за этим заработают исполнители, в том числе частные, которым новый Закон “Об исполнительном производстве” предоставил значительные полномочия.

Основания для кассационного обжалования не изменились. Зато начали внедряться ограничения статьи 129 Конституции: нельзя будет подать кассационную жалобу по “малозначительным делам”. Цена иска до 168 тысяч гривен — лишь один из критериев. Является дело малозначительным или нет, — будет решать суд первой инстанции при открытии производства, по ходатайству истца — с учетом большого списка исключений (например, дела о банкротстве или корпоративные споры, признавать которые малозначительными — не разрешено). Ответчик, конечно, может возмутиться и оспорить “малозначительность” дела против себя, но решение останется за судом.

Прогнозируемо много изменений в кассационном рассмотрении — именно по этой причине задекларирована реформа. Срок кассационного обжалования останется тем же: 20 дней со дня оглашения решения апелляционного суда. Обращаться придется уже не в Высший специализированный суд по рассмотрению гражданских и уголовных дел, а в новый Верховный Суд. Причем, не через апелляционный суд, чье решение обжалуется — а напрямую.

Новизна — в четырехуровневом механизме рассмотрения кассационной жалобы Верховным Судом. В составе Верховного Суда будут действовать четыре кассационных суда: Кассационный хозяйственный, Кассационный гражданский, Кассационный административный и Кассационный уголовный. В составе каждого из 4-х кассационных судов будут палаты, а в составе каждой палаты — коллегии судей. Также, в каждом из кассационных судов смогут образовываться объединенные палаты, куда будут назначены по 2-ое судей от каждой из палат этого кассационного суда.

По умолчанию, кассационная жалоба будет рассматриваться коллегией судей. Если коллегия судей решит отступить от практики своей палаты или любой из ее коллегий — она будет обязана передать дело на рассмотрение своей палатой. Если коллегия судей или палата решит отступить от практики другой палаты, любой из коллегий другой палаты или объединенной палаты своего кассационного суда — она будет обязана передать дело на рассмотрение Объединенной палаты. Если же коллегия судей, палата либо объединенная палата решит отступить от практики коллегии, палаты, либо объединенной палаты другого кассационного суда — она будет обязана передать дело на рассмотрение большой палаты Верховного Суда. Ту же логику законопроект исповедует в отношении Гражданского и Уголовного процессуальных кодексов, а также Кодекса административного судопроизводства. Помочь этой сложноподчиненной конструкции не ошибиться в практике собственной и других палат и кассационных судов — должен будет аппарат и научно-консультативный совет Верховного Суда. Последний будет готовить научные заключения по каждому делу, где коллегия судей сочтет необходимым отступить от практики коллег.

Вносятся и коренные изменения в Уголовный процессуальный кодекс и Закон “О судебной экспертизе”, ограничивающие общий срок досудебного расследования и вводящие ряд процессуальных гарантий прав человека при обыске — но при этом лишающие сторону защиты права на независимую от власти судебную экспертизу. Не менее амбициозные изменения в Закон “О судебном сборе”, в очередной раз увеличивающие “пошлину” за обращение в суд для простых граждан. Закон об исполнительном производстве и специальные нормы процессуальных кодексов, делающие возможным отъем средств у граждан, а также усиливающие и без того мощный институт судебных исполнителей, которые смогут хозяйничать в квартирах и частных домах граждан как у себя дома, отнимать все имеющееся у них имущество даже за малозначительные долги — без права граждан на силовое сопротивление при явном дефиците эффективных средств правовой защиты.

Темпы вступления законопроекта в силу — кавалерийские.

Формально, все процедуры вступают в силу в день начала работы нового Верховного Суда Украины. То есть, согласно этому же законопроекту — не позже 30 сентября 2017 года. Опустевшие, с критическим недокомплектом судей местные и апелляционные суды, перегруженные делами (более 3 миллионов ежегодно) будут вынуждены переходить на новые процедуры “на бегу”. Это же коснется и адвокатов, и всех граждан, кто не сможет себе их позволить. Можно ли это назвать обеспечением конституционного права гражданина Украины на доступ к суду?

Журналісти українського опозиційного видання «Голос Правди» з посиланням на opposition.org.ua


Як стати партнером видання «Голос Правди»?

Читайте «Голос Правди» у «Telegram»

Будемо вдячні за будь-яку допомогу українському опозиційному проекту «Голос Правди». Ви можете переказати будь-яку суму – і 1 гривню, і 100 тис. Гроші ми витрачаємо на оплату хостингу, розвиток сайту, запуск нових розділів і організацію прямих трансляцій.

Наш «Яндекс.Гаманець»:
410 015 312 053 11.
PayPal:
[email protected].
Переказ з карти:
https://golospravdy.com/donate/.

Читайте та обговорюйте найцікавіші публікації «Голосу Правди» в наших групах у «Facebook», «ВКонтакте», «Однокласники» і «Twitter». Щоранку ми розсилаємо популярні новини на пошту – підпишіться на розсилку. Ви можете зв'язатися з редакцією сайту через розділ «Повідомити Правду».


Знайшли на сайті орфографічну помилку? Виділіть її мишою і натисніть Ctrl+Enter.



  1. 5
  2. 4
  3. 3
  4. 2
  5. 1
(0 голос., рейтинг: 0)
Прес-центр опозиції
Auto-Translate
AfrikaansAlbanianArabicArmenianAzerbaijaniBasqueBelarusianBulgarianCatalanChinese (Simplified)Chinese (Traditional)CroatianCzechDanishDutchEnglishEstonianFilipinoFinnishFrenchGalicianGeorgianGermanGreekHaitian CreoleHebrewHindiHungarianIcelandicIndonesianIrishItalianJapaneseKoreanLatvianLithuanianMacedonianMalayMalteseNorwegianPersianPolishPortugueseRomanianSerbianSlovakSlovenianSpanishSwahiliSwedishThaiTurkishUrduVietnameseWelshYiddish
Партнер
Олесь Бузина
Тема дня

Читайте також: Прес-центр опозиції

8e36fac131ab95cd1414b7f2c543358e.jpg

Прес-центр ОБ: Олег Сазонов: Єдиною політично силою, яка відстоює права переселенців, є ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК

18.08.2018
830139b1b67821b725967d0b24eb0173.jpg

Прес-центр ОБ: Наталія Королевська: До кінця поточного року Україна повинна виплатити кредиторам понад 1 млрд доларів

18.08.2018
5774fcaed4bfcc4fb86cd848555b2a27.jpg

Прес-центр ОБ: Юрій Солод домігся передислокації військових з санаторіїв «Слов'янського курорту»

18.08.2018
c9462e3fb3c0fcaacbf9233e36136779.jpg

Прес-центр ОБ: Олег Сазонов: Ринок землі можна відкривати тільки з дозволу людей

15.08.2018
145aa8bb9800e7523f194857cd4c02c9.jpg

Прес-центр ОБ: Володимир Пилипейко: Дороги у Шостці та районі – відсутні

15.08.2018
af7ab199c2fb43f8f3f4ba866fcaf6c9.jpg

Прес-центр ОБ: Микола Скорик: «Дохазяйнувалися» — в казні грошей немає, плани з наповнення бюджету зірвані

15.08.2018
74fa8a0f49f3d2579186f48edc22ff35.jpg

Прес-центр ОБ: Наталія Королевська: Зібрати дитину до школи стало непосильним завданням для мільйонів українських сімей

15.08.2018
3476b9387d3451284853277b42192ab1.jpg

Прес-центр ОБ: Наталія Королевська: Різке збільшення ціни може перетворити покупку хліба на розкіш для мільйонів українців

15.08.2018
fae0a6c67871a51abad951d0b9f35df4.jpg

Прес-центр ОБ: Олександр Вілкул: Влада вже і хліб хоче зробити розкішшю. За заявами експертів, ціни на нього зростуть на 30-35%

13.08.2018
05a3676ce27f0a28c2ab855a14029ac6.jpg

Прес-центр ОБ: Юрій Мірошниченко: Прозорість виборчого процесу є запорукою ефективного управління державою

12.08.2018
81d4607e1665d9f8c308609b8d331d81.jpg

Прес-центр ОБ: Наталія Королевська: Підвищення пенсій на 14 гривень – це знущання влади над українськими пенсіонерами

12.08.2018
6a9fdb238944087a3f525624cb299ee6.jpg

Прес-центр ОБ: Наталія Королевська: Залежність влади від кредитів неминуче призведе до повного розвалу економіки

09.08.2018