Новини партнерів...
Прес-центр опозиції

Сергій Ківалов про важливі нововведення ГПК

Сергій Ківалов про важливі нововведення ГПК

Новый Хозяйственный процессуальный Кодекс вводит множество новелл в судопроизводство. Напомню, к нему было подано 1251 поправку. Ряд поправок — полезны, их авторы высказали убедительные аргументы. Однако поправки набирали не больше 30, 50, 70 голосов (из необходимых 226). Даже поправка 1251, поддержанная председателем профильного Комитета. А значит, шанса быть учтенными у этих прогрессивных поправок не было.

И так. Долгожданная новация — электронная система документооборота, хранения и учета дел. Процессуальные и иные документы будут храниться в электронном формате, что упростит доступ и ускорит рассмотрение дел. Поступившие в бумажной форме документы в трехдневный срок будут переводиться в электронную форму. При этом, письменные «бумажные» материалы дела – так же будут сохраняться.

В хозяйственный процесс вводятся две новые фигуры: “свидетель” и “эксперт по вопросам права”. Интересно, что свидетели по новому ХПК смогут не ходить в суд, — а показания свои давать дистанционно, в режиме видеоконференции. Для этого будет достаточно заранее уведомить суд не только о болезни или пожилом возрасте, но и просто “об уважительной причине”. У свидетелей будет право давать показания на родном языке.

“Эксперт по вопросам права” (не путать с просто экспертом и специалистом) должен будет иметь ученую степень, и быть известным специалистом “в отрасли права”. Допускать ли его к участию в деле, приобщать ли его заключение к материалам дела — решит суд.

Проект ХПК достаточно сурово отнесся к одному из традиционных участников судебного процесса — представителю. Со дня вступления его в силу, — которое запланировано на конец сентября/начало октября 2017 года, — представлять сторону хозяйственного процесса в судах первой и последующих инстанций сможет только адвокат. Хотя изменения в Конституцию сохраняли за юристами без адвокатского свидетельства право на представительство в первой инстанции на весь 2018 год, а в апелляционной инстанции — до конца 2017 года.

Суды первой инстанции продолжат рассматривать дела единолично или в коллегии 3 судей, однако такие коллегии — станут постоянными. Они будут сформированы в каждом суде собраниями судей этих судов.

Суды, а вместе с ними — корпоративные и хозяйственные юристы получат в руки сразу два мощных инструмента определения судьбы каждого дела.

Во-первых, суд сможет отказаться применять норму Закона или подзаконного акта, если он сам, то есть единолично судья или коллегия судей хозяйственного суда придет к выводу что такая норма противоречит Конституции. Вместо этого, суд сможет просто применить норму Конституции как норму прямого действия.

Во-вторых, суд сможет применить свой собственный, не предусмотренный ни законом, ни договором способ защиты права или интереса лица.

Это будут системные изменения, с далеко идущими последствиями.

Изменен порядок исполнения судебных решений по хозяйственным делам. В пятидневный срок после оглашения вступившего в силу судебного решения, приказ о его исполнении будет внесен в Единый государственный реестр исполнительных документов. Сразу же за этим заработают исполнители, в том числе частные, которым новый Закон “Об исполнительном производстве” предоставил значительные полномочия.

Основания для кассационного обжалования не изменились. Зато начали внедряться ограничения статьи 129 Конституции: нельзя будет подать кассационную жалобу по “малозначительным делам”. Цена иска до 168 тысяч гривен — лишь один из критериев. Является дело малозначительным или нет, — будет решать суд первой инстанции при открытии производства, по ходатайству истца — с учетом большого списка исключений (например, дела о банкротстве или корпоративные споры, признавать которые малозначительными — не разрешено). Ответчик, конечно, может возмутиться и оспорить “малозначительность” дела против себя, но решение останется за судом.

Прогнозируемо много изменений в кассационном рассмотрении — именно по этой причине задекларирована реформа. Срок кассационного обжалования останется тем же: 20 дней со дня оглашения решения апелляционного суда. Обращаться придется уже не в Высший специализированный суд по рассмотрению гражданских и уголовных дел, а в новый Верховный Суд. Причем, не через апелляционный суд, чье решение обжалуется — а напрямую.

Новизна — в четырехуровневом механизме рассмотрения кассационной жалобы Верховным Судом. В составе Верховного Суда будут действовать четыре кассационных суда: Кассационный хозяйственный, Кассационный гражданский, Кассационный административный и Кассационный уголовный. В составе каждого из 4-х кассационных судов будут палаты, а в составе каждой палаты — коллегии судей. Также, в каждом из кассационных судов смогут образовываться объединенные палаты, куда будут назначены по 2-ое судей от каждой из палат этого кассационного суда.

По умолчанию, кассационная жалоба будет рассматриваться коллегией судей. Если коллегия судей решит отступить от практики своей палаты или любой из ее коллегий — она будет обязана передать дело на рассмотрение своей палатой. Если коллегия судей или палата решит отступить от практики другой палаты, любой из коллегий другой палаты или объединенной палаты своего кассационного суда — она будет обязана передать дело на рассмотрение Объединенной палаты. Если же коллегия судей, палата либо объединенная палата решит отступить от практики коллегии, палаты, либо объединенной палаты другого кассационного суда — она будет обязана передать дело на рассмотрение большой палаты Верховного Суда. Ту же логику законопроект исповедует в отношении Гражданского и Уголовного процессуальных кодексов, а также Кодекса административного судопроизводства. Помочь этой сложноподчиненной конструкции не ошибиться в практике собственной и других палат и кассационных судов — должен будет аппарат и научно-консультативный совет Верховного Суда. Последний будет готовить научные заключения по каждому делу, где коллегия судей сочтет необходимым отступить от практики коллег.

Вносятся и коренные изменения в Уголовный процессуальный кодекс и Закон “О судебной экспертизе”, ограничивающие общий срок досудебного расследования и вводящие ряд процессуальных гарантий прав человека при обыске — но при этом лишающие сторону защиты права на независимую от власти судебную экспертизу. Не менее амбициозные изменения в Закон “О судебном сборе”, в очередной раз увеличивающие “пошлину” за обращение в суд для простых граждан. Закон об исполнительном производстве и специальные нормы процессуальных кодексов, делающие возможным отъем средств у граждан, а также усиливающие и без того мощный институт судебных исполнителей, которые смогут хозяйничать в квартирах и частных домах граждан как у себя дома, отнимать все имеющееся у них имущество даже за малозначительные долги — без права граждан на силовое сопротивление при явном дефиците эффективных средств правовой защиты.

Темпы вступления законопроекта в силу — кавалерийские.

Формально, все процедуры вступают в силу в день начала работы нового Верховного Суда Украины. То есть, согласно этому же законопроекту — не позже 30 сентября 2017 года. Опустевшие, с критическим недокомплектом судей местные и апелляционные суды, перегруженные делами (более 3 миллионов ежегодно) будут вынуждены переходить на новые процедуры “на бегу”. Это же коснется и адвокатов, и всех граждан, кто не сможет себе их позволить. Можно ли это назвать обеспечением конституционного права гражданина Украины на доступ к суду?

Журналісти українського опозиційного видання «Голос Правди» з посиланням на opposition.org.ua


Як стати партнером видання «Голос Правди»?


Будемо вдячні за будь-яку допомогу українському опозиційному проекту «Голос Правди». Ви можете переказати будь-яку суму – і 1 гривню, і 100 тис. Гроші ми витрачаємо на оплату хостингу, розвиток сайту, запуск нових розділів і організацію прямих трансляцій.

Наш «Яндекс.Гаманець»:
410 015 312 053 11.
PayPal:
donate@golospravdy.com.
Переказ з карти:
https://golospravdy.com/donate/.

Читайте та обговорюйте найцікавіші публікації «Голосу Правди» в наших групах у «Facebook», «ВКонтакте», «Однокласники» і «Twitter». Щоранку ми розсилаємо популярні новини на пошту – підпишіться на розсилку. Ви можете зв'язатися з редакцією сайту через розділ «Повідомити Правду».


Знайшли на сайті орфографічну помилку? Виділіть її мишою і натисніть Ctrl+Enter.




  1. 5
  2. 4
  3. 3
  4. 2
  5. 1
(0 голос., рейтинг: 0)
Прес-центр опозиції
Auto-Translate
AfrikaansAlbanianArabicArmenianAzerbaijaniBasqueBelarusianBulgarianCatalanChinese (Simplified)Chinese (Traditional)CroatianCzechDanishDutchEnglishEstonianFilipinoFinnishFrenchGalicianGeorgianGermanGreekHaitian CreoleHebrewHindiHungarianIcelandicIndonesianIrishItalianJapaneseKoreanLatvianLithuanianMacedonianMalayMalteseNorwegianPersianPolishPortugueseRomanianSerbianSlovakSlovenianSpanishSwahiliSwedishThaiTurkishUrduVietnameseWelshYiddish
Олесь Бузина
Тема дня

Читайте також: Прес-центр опозиції

d41176d721e13bb4b044f9ba5e37c808.jpg

Юрій Павленко: Медична «реформа» почала вбивати українців ще до її прийняття

17.10.2017
yurij-bojko-prizval-uskorit-prinyatie-resheniya-o-vvedenii-mirotvorcev-v-donbass.jpg

Юрій Бойко закликав пришвидшити ухвалення рішення про введення миротворців в Донбас

17.10.2017
yurij-bojko-tak-nazyvaemaya-medicinskaya-reforma-protivorechit-konstitucii-i-sozdaet-korrupcionnye-riski.jpg

Юрій Бойко: Так звана «медична реформа» суперечить Конституції і створює корупційні ризики

17.10.2017
46fd3a4de96910446d30824054f6d9e3.jpg

Фонд Олександра Вілкула проводить в Facebook конкурс малюнків до Дня визволення України від фашистських загарбників

15.10.2017
25556312b3303a8a316c9360c49c5f58.png

Вадим Новинський: Резолюція ПАРЄ з українського Закону «Про освіту» — це поразка нинішньої влади

14.10.2017
d716c4491d36936942dfcfbcca5b927b.png

Юрій Бойко: ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК підготував свій варіант бюджету, який розроблений для людей, а не для чиновників

14.10.2017
yurij-bojko-eta-vlast-obrekla-lyudej-na-nishhenskoe-sushhestvovaniya-ona-dolzhna-ujti-v-otstavku.png

Юрій Бойко: Ця влада прирекла людей на жебрацьке існування, вона має піти у відставку

13.10.2017
boris-kolesnikov-yazykovyj-vopros-nuzhno-bylo-reshit-eshhe-na-zare-nezavisimosti-ukrainy.jpg

Борис Колесніков: Мовне питання потрібно було вирішити ще на зорі незалежності України

13.10.2017
ideologi-mezhnacionalnoj-rozni-dolzhny-otvetit-po-zakonu.jpg

Ідеологи міжнаціональної ворожнечі повинні відповісти за законом

13.10.2017
pri-podderzhke-yuriya-pavlenko-sozdan-dokumentalnyj-film-dom-slovo.jpg

За підтримки Юрія Павленка створено документальний фільм «Будинок "Слово"»

13.10.2017
natalya-korolevskaya-cinizm-vlasti-v-otnoshenii-grazhdan-ukrainy-stanovitsya-normoj-raboty-etogo-pravitelstva.jpg

Наталія Королевська: Цинізм влади щодо громадян України стає нормою роботи цього уряду

13.10.2017
oppozicionery-korostenya-podderzhivayut-detej-s-osobymi-potrebnostyami.jpg

Опозиціонери Коростеня підтримують дітей з особливими потребами

13.10.2017